Ondernemers hebben recht op aftrek van de omzetbelasting die door andere ondernemers in rekening is gebracht. Het recht op aftrek is beperkt tot de omzetbelasting op de levering van goederen en diensten die worden gebruikt voor belaste prestaties. Bij gemengd gebruik van de afgenomen goederen en diensten vindt de aftrek plaats naar rato van het gebruik voor belaste prestaties.
Een gemeente claimde in bezwaar tegen de voldoening van omzetbelasting op aangifte een teruggaaf van omzetbelasting. De teruggaaf heeft betrekking op omzetbelasting die ter zake van de bouw van een school aan de gemeente in rekening is gebracht. De inspecteur heeft het bezwaar tegen de voldoening op aangifte afgewezen. De rechtbank heeft het beroep tegen de uitspraak op bezwaar ongegrond verklaard. Hof Den Haag heeft de uitspraak van de rechtbank bevestigd. De Hoge Raad heeft het beroep in cassatie gegrond verklaard, de uitspraak van hof Den Haag vernietigd en het geding verwezen naar hof Amsterdam voor verdere behandeling.
Volgens de inspecteur heeft de gemeente voor de overdracht van de school in wezen geen vergoeding bedongen. Hof Amsterdam volgt de inspecteur in dat betoog. De gemeente is met een woningcorporatie een exploitatiemodel voor de school overeengekomen. Dat model gaat ervan uit dat de corporatie de school koopt en de school gedurende 30 jaar zal onderhouden. Volgens het hof vormt het door de corporatie geïnvesteerde bedrag in wezen een rentedragende lening van de corporatie aan de gemeente, met een looptijd van 30 jaar. Na 30 jaar koopt de gemeente de school terug voor een bedrag gelijk aan het door de corporatie geïnvesteerde bedrag. Het door de corporatie aan de gemeente geleende bedrag wordt op dat moment ineens en volledig afgelost. De economische activiteiten van de corporatie beperken zich tot het gedurende 30 jaar verrichten van de vereiste onderhoudswerkzaamheden aan de school.
Omdat de levering van de school niet heeft plaats gevonden onder bezwarende titel, is geen sprake van een economische activiteit of van een belastbare handeling. In dat geval bestaat geen recht op aftrek van de in rekening gebrachte omzetbelasting.
