De staatssecretaris van Financiën heeft het Beleidsbesluit belastingplicht en fiscale eenheid omzetbelasting gepubliceerd. In dit besluit is het besluit uit 2021 over de btw-behandeling van werkzaamheden van toezichthouders en van leden van diverse commissies opgenomen. Daarbij zijn enkele redactionele wijzigingen aangebracht en wijzingen die verband houden met de invoering van de Wet bestuur en toezicht rechtspersonen.
Daarnaast bevat het besluit beleid met betrekking tot de fiscale eenheid in de omzetbelasting en de belastingplicht van holdings. De zogenaamde holdingresolutie uit 1991 komt hiermee te vervallen. De goedkeuring voor opname in een fiscale eenheid van een holding, die een sturende en beleidsbepalende functie vervult binnen het concern, is overgenomen uit de holdingresolutie. Voor opname in de fiscale eenheid dient een schriftelijk verzoek aan de inspecteur te worden gedaan. De goedkeuring is uitgebreid naar tussenholdings. De zogenaamde moeiende houdster moet aan de vereisten van financiële, organisatorische en economische verwevenheid voldoen.
Het besluit treedt in werking met ingang van 1 juli 2025. Per die datum vervallen het besluit uit 2021 inzake de btw-heffing bij werkzaamheden van toezichthouders en van leden van commissies en het besluit uit 1991 inzake de heffing van omzetbelasting met betrekking tot houdstermaatschappijen en het houden van aandelen in het algemeen (de holdingresolutie).